根据《政府采购信息发布管理办法》(财政部令101号)相关规定,现将本机关对 温州市洞头北岙我家餐厅 作出的行政处罚决定公告如下
一、 相关当事人
1、当事人: 温州市洞头北岙我家餐厅
2、地址: 浙江省温州市洞头区北岙街道连城大道9弄19号201室
二、 基本情况
根据中共温州市洞头区纪律检查委员会移送材料,本机关于2024年3月27日对你单位在“2023年温州市洞头区城关小学食堂劳务外包项目”(项目编号:DTCG20230206011,以下简称本政府采购项目)政府采购活动中涉嫌违法的行为予以立案调查。
现查明:本政府采购项目2023年2月6日发布采购公告,你单位、温州中颐餐饮管理服务-3777金沙娱场城有限公司以供应商身份参与投标。你单位上传投标文件的电脑物理地址(mac地址)与温州中颐餐饮管理服务-3777金沙娱场城有限公司上传投标文件的电脑物理地址(mac地址)相同,即你单位与温州中颐餐饮管理服务-3777金沙娱场城有限公司通过同一台电脑上传投标文件。经现场调查,发现这台电脑存放在温州中颐餐饮管理服务-3777金沙娱场城有限公司。你单位自述未参与投标、而是被冒名投标,但你单位内部管理混乱,擅自外借营业执照、身份证资料、随意帮助盖公章等行为,即使没有串通投标的主观故意,对违法行为的发生也存在重大过失,应当承担相应责任。上述行为属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条“有下列情形之一的,属于恶意串通......:(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”。
三、 处罚依据
具体有以下证据材料为凭:1.移送材料,招标公告、评审报告,投标文件;2.政采云公司《回复函》,现场检查(勘验)记录,相关人员谈话笔录;3.《关于免除处罚和注销政采云账户的申请》。
按照法定程序,本机关已于2024年6月14日送达《行政处罚(听证)事先告知书》。对本机关处罚所依据的事实、法律依据和处罚内容,你单位在法定时间内未提出异议。
本机关认为,你单位的上述行为违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条“有下列情形之一的,属于恶意串通......:(七)供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间,为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为”的规定。结合移送材料,考虑你单位在调查过程中,积极配合调查,如实供述违法事实,深刻认识错误,且未中标,无违法所得,违法行为的社会危害性相对较小。根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第(三)项、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》第十二条的规定,对你单位作出如下行政处罚:
四、 处罚结果
1.列入不良行为记录名单,1年内禁止参加政府采购活动。
五、 处罚日期: 2024年06月24日
六、 执法机关信息
1、执法机关: 温州市洞头区财政局
2、联系人: 许鑫
3、联系电话: 0577-63387968
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